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          最新通知公告

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          剑府办发〔2020〕3号县人民政府办公室关于印发剑河县森林火灾应急预案的通知

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          • 索引号: 000014349/2020-1133614
          • 信息分类: 政策文件
          • 发布机构:
          • 发文日期:
          • 文号: 剑府办发〔2020〕3号
          • 是否有效:
          • 信息名称: 剑府办发〔2020〕3号县人民政府办公室关于印发剑河县森林火灾应急预案的通知

          剑府办发〔2020〕3

          各乡镇人民政府,仰阿莎街道办事处,县政府各工作部门、各直属机构:

          《剑河县森林火灾应急预案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

          剑河县人民政府办公室

          2020年3月31日

          剑河县森林火灾应急预案

          (2020年3月修订)

          目 录

          1.总则............................................5

          1.1 编制目的..................................5

          1.2 编制依据..................................5

          1.3 适用范围..................................5

          1.4 工作原则..................................5

          2.组织体系........................................6

          2.1 县森林防灭火指挥部........................6

          2.2 县森林防灭火指挥部办公室.................11

          2.3 专家组...................................12

          2.4 乡镇(街道)森林灭火指挥机构.............12

          2.5 现场指挥部...............................12

          3.预防、监测、预警和报告.........................14

          3.1 森林火灾预防.............................14

          3.2 森林火险监测.............................15

          3.3 森林火险预警.............................15

          3.3.1 森林火险级别...........................15

          3.3.2 森林火险预警发布.......................15

          3.3.3 森林火险预警响应.......................16

          3.4森林火灾报告.............................16

          4.应急响应及处置措施.............................17

          4.1先期处置.................................17

          4.2响应启动.................................18

          4.2.1 IV级响应..............................18

          4.2.2 II级响应..............................18

          4.2.3 级响应 .............................19

          4.2.4 I级响应...............................19

          4.3 信息发布................................20

          5.应急结束.......................................20

          6.后期处置.......................................20

          6.1 森林火灾评估.............................20

          6.2 森林火灾案件查处.........................20

          6.3 工作总结.................................20

          6.4灾后恢复.................................21

          7.保障措施.......................................21

          7.1通信保障.................................21

          7.2队伍保障.................................21

          7.3 物资保障.................................21

          7.4 经费保障.................................21

          7.5技术保障.................................22

          8.监督管理.......................................22

          8.1宣教培训.................................22

          8.2预案演练.................................22

          8.3奖励与责任追究...........................22

          9.附则...........................................22

          1.总则

          1.1 编制目的

          为贯彻落实“预防为主、科学扑救、积极消灭”的工作方针,建立健全森林火灾预防和扑救工作机制,快速、科学、高效处置森林火灾,保障人民生命财产安全,?;ど肿试?,维护生态安全。

          1.2 编制依据

          依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《国家森林火灾应急预案》《贵州省森林防火条例》《黔东南州森林防火条例》《贵州省突发事件应急预案管理办法》《剑河县突发事件应急预案编制修订规范指南》等法律法规及有关文件,制定本预案。

          1.3 适用范围

          本预案适用于在剑河县行政区域内(城市绿化区除外)森林火灾的预防和扑救工作。

          1.4 工作原则

          (1)统一领导,落实责任。在县人民政府的统一领导下,根据县森林防灭火指挥部工作部署,各乡镇(街道)和各有关单位按照属地管理、分工负责、分级负责的要求落实森林防灭火责任。

          (2)以人为本,科学扑救。坚持把?;と嗣袢褐诤推司热嗽钡纳踩旁谑孜?,加强预警监测,及时发现、快速响应、科学扑救,最大限度减少森林火灾造成的损失。

          (3)预防为主,常备不懈。建立健全各级森林防灭火机构,严格落实管护责任,加强野外火源管控,消除火险隐患,降低森林火灾发生的机率;加强森林防火基础设施建设和维护,做好应对突发森林火灾的各项准备,做到常备不懈、反应快速、处置有效。

          (4)信息公开,注重宣教。健全信息收集、核对、发布机制,及时、准确发布森林火灾信息;加强宣传教育,不断提高社会群众的安全防范意识和能力。

          2.组织体系

          2.1 县森林防灭火指挥部

          县森林防灭火指挥部负责组织、协调、指导全县森林火灾的预防和扑救工作。

          指挥长:县人民政府分管副县长

          副指挥长:县政府办主任、县应急管理局局长、县林业局局长

          成员: 县政府办、县应急管理局、县林业局、县发展和改革局、县财政局、县工业信息化和商务局、县教育和科技局、县文体广电旅游局、县综合行政执法局、县公安局、县森林公安局、县交警大队、县消防大队、县司法局、县自然资源局、县卫生健康局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县农业农村局、县委宣传部、县检察院、县法院、县人武部、县武警中队、县气象局、县供电局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县铁塔公司、县广电网络公司、中国人民财产保险股份有限公司剑河支公司等单位负责人和各乡镇人民政府、仰阿莎街道办事处负责人。

          各成员单位在县森林防灭火指挥部的统一组织下,按照各自职责,积极开展森林火灾的预防、应急准备和处置等工作。

          (1)县政府办:负责协助指挥长做好调度指挥、应急处置及善后等工作,协调指导扑火救灾工作,把关宣传信息报送质量、统一对外新闻发布渠道;做好森林防火知识宣传。

          (2)县应急管理局:协助指挥长做好应急处置工作,督促检查落实县领导有关批示、指示。承担县森林防灭火指挥部办公室日常工作,指导协调、监督检查各乡镇(街道)森林火灾应急处置工作,监督森林火灾案件查处和责任追究落实情况。当出现Ⅲ级以上森林火灾应急响应时,组织调度县级应急救援力量和各有关部门共同处置应对。

          (3)县林业局:负责落实上级综合防灾减灾规划相关要求,组织指导开展我县防火设施建设、火源管理、防火巡护、应急救援设备设施准备等工作。组织指导国有林场、森林公园、风景名胜区和自然遗产、地质公园开展宣传教育、监测预警、督促管理等防火工作;必要时,提请县应急管理部门以县森林防灭火指挥部名义部署相关防治工作。加强火情跟踪监测,分析、研判火灾发展态势,配合应急管理部门处置应对森林火灾。

          (4)县发展和改革局:指导森林防火项目规划和建设,督促森林防火区建设项目落实森林防火设施,负责森林防火基础设施建设项目立项审批工作,协调做好扑火救灾应急供应保障工作。

          (5)县财政局:按照事权与支出责任相适应的原则,对森林火灾预防、扑救和增强森林防火能力所需经费给予必要保障。

          (6)县工业信息化和商务局:协助落实森林防火应急无线电频率,协调基础电信运营企业提供扑火救灾所需应急通信保障及服务工作,做好扑救森林火灾所需的电力、成品油、药品等保障工作。

          (7)县教育和科技局:组织对学生进行森林火灾预防和安全知识教育;协助相关单位做好火场周边学校师生的安全疏散和应急管理。支持开展森林防火科学研究,协助相关单位推广和运用森林防火先进技术。

          (8)县文体广电旅游局:协助做好预防和应对森林火灾的宣传管理工作,提高人民群众安全防范意识。配合林业主管部门督促森林公园、林区旅游景点做好森林防火工作,指导旅游经营企业加强对导游和游客的森林防火宣传教育。

          (9)县综合行政执法局:在森林防火严管期,组织行政执法力量,加强对野外违规用火等违法行为的查处力度,按《森林防火条例》等林业行政管理方面的法律、法规规定,负责对野外违规用火行为人进行行政处罚、惩戒教育,组织行政执法人员配合应急管理部门应对处置森林火灾。

          (10)县公安局:指导森林火灾案件侦查,必要时组织公安民警转移、疏散受森林灭灾威胁区域群众,保障救灾物资安全和灾区治安秩序稳定,加强网上舆情应对,调集力量配合应急管理部门处置应对森林火灾。

          (11)县森林公安局:具体负责森林火灾刑事案件侦查工作,从严从重打击纵火犯罪分子;加强林区社会治安管控,重点林区巡护,协同林草部门开展火灾隐患排查,?;と厣旨耙吧镒试?,维护生态安全;一旦发生火灾,迅速行动,履行好火场警戒、治安维护、火案侦破等职责;配合应急管理部门处置应对森林火灾,最大限度降低火灾造成的损害。

          (12)县交警大队:具体负责交通疏导,维护灾区及周边交通秩序顺畅,保障应急处置和救灾工作高效、有序进行;必要时,对相关区域实施交通管制,在县公安局的领导下,配合应急管理部门处置应对森林火灾。

          (13)县消防大队:配合应急管理部门处置应对森林火灾,组织综合应急救援队伍参与扑救森林火灾,对灾区危难群众实施紧急救助,必要时提供专业装备及技术指导。

          (14)县司法局:协同做好森林防火法律法规宣传工作,提供相应的法律援助。

          (15)县自然资源局:配合做好森林防火工作所需的地理信息和数据资料;协调解决森林防火工作所需的防火隔离带、森林消防设施等基础设施用地。

          (16)县卫生健康局:负责组织医疗卫生机构做好火场、灾区的医疗救护、伤病员转送救治和卫生防疫等工作。

          (17)县人力资源和社会保障局:协同做好森林防火宣传教育和扑火救灾人员表彰奖励工作。

          (18)县民政局:指导督促殡仪馆、公墓做好消防安全工作;会同事发地政府做好受灾群众基本生活保障;协助做好因灾遇难人员遗体处置工作。

          (19)县农业农村局:指导、协助事发地政府做好农村灾后重建工作;指导灾区开展农业灾后复产。

          (20)县检察院:负责森林火灾刑事案件的审查逮捕、审查起诉和公益诉讼工作,加强提前介入工作。

          (21)县法院:负责审理构成犯罪的森林火灾案件。

          (22)县人武部:配合应急管理部门处置应对森林火灾,按相关应急预案,按程序组织民兵应急分队、预备役人员参与森林火灾扑救。

          (23)县武警中队:负责按照程序组织武警官兵参与森林火灾扑救。

          (24)县委宣传部:负责森林火灾信息发布和网上舆情管控。

          (25)县气象局:负责天气气候的监测、预报和预警工作,及时提供火灾地区天气预报和火场天气信息服务。

          (26)县供电局:配合应急管理部门,负责电力保障及服务工作,及时对受灾林区内的供电设备及输电线路实施有效管控,避免发生意外事故。

          (27)县电信公司、县移动公司、县联通公司、县铁塔公司、县广电网络公司:负责扑火救灾所需应急通信保障及服务工作;及时清除森林防火区设施设备周边和管道、线路沿线的森林火灾隐患,做好野外工程施工的火灾防范措施。

          (28)各乡镇人民政府、仰阿莎街道办事处:负责做好辖区内防火设施建设、火源管理、防火巡护、应急救援设备设施准备、森林防火安全教育等工作;负责辖区内森林火灾先期处置工作,一旦辖区内发生森林火灾,党政主要负责人第一时间赶赴现场进行先期处置;负责做好火灾扑救后勤保障工作。

          2.2县森林防灭火指挥部办公室

          县森林防灭火指挥部办公室设在县应急管理局,与县应急管理局合署办公,为县森林防灭火指挥部日常办事机构,承担县森林防灭火指挥部日常工作。办公室主任由县应急管理局局长和县林业局局长兼任。

          主要职责:协调县森林防灭火指挥部各成员单位指导、督促本行业设置在森林防火区的企事业单位做好森林火险隐患排查整治和扑救森林火灾应急准备工作。发生森林火灾时,组织火情会商,提出应急处置方案;根据县森林防灭火指挥部的决定,组织协调指挥部成员单位启动、转换和终止森林火灾应急响应;督促指导乡镇(街道)落实森林火灾应急处置工作;会同有关部门评估灾害损失及影响情况,总结、上报灾情和应急处置情况;完成县森林防灭火指挥部交办的其他任务

          2.3专家组

          县森林防灭火指挥部建立健全由应急管理、林业、森林消防、气象、法律、自然资源、通信管理、石油化工等领域的专家、学者和技术人员组成的森林防灭火专家组,负责为应对森林火灾提供专业咨询、理论指导、决策建议和技术支持等。

          2.4地方森林防灭火指挥机构

          各乡镇(街道)设立森林防灭火指挥机构,组织协调、指导本行政区域内的森林防灭火工作。有森林防火任务的国有林场、森林公园、自然?;で?、风景名胜区及其他有关单位根据工作需要设立森林防灭火指挥机构,做好本辖区、本单位的森林防灭火工作。

          2.5现场指挥部

          森林火灾发生后,根据应急处置工作需要,县森林防灭火指挥部组织成立现场指挥部,统一指挥和协调现场应急处置工作。现场指挥部实行现场指挥官负责制。现场指挥官有权决定现场处置方案,指挥调度现场应急救援队伍和应急资源。现场指挥官的级别根据森林火灾应急响应等级变化及时进行调整。现场指挥部由县政府办抽调县森林防灭火指挥部相关成员单位负责人组成,下设综合协调组、火灾扑救组、专家咨询组、治安疏散组、后勤保障组、医疗救护组、信息发布组等7个工作小组。

          (1)综合协调组。由县政府办、县应急管理局、县林业局和事发地人民政府人员组成,承担现场指挥部综合协调工作;负责制定整体灭火方案;负责转办督办领导批示指示;负责信息收集、汇总、上报和各工作组的调度、协调、沟通等工作。

          (2)火灾扑救组。由县应急管理局、火灾发生地人民政府牵头,县消防大队、县人武部民兵应急分队、火灾发生地乡镇(街道)应急分队、生态护林员队伍、民兵基干队伍、受命跨区增援的应急队伍等成员单位配合。负责掌握火场动态,制定和调整灭火方案,组织开展扑火,向现场指挥部报告火场情况,提出向上级森林防灭火指挥部申请增派队伍消防灭火的建议;协调解决扑火工作中存在的实际困难等。

          (3)专家咨询组。由县林业局、县气象局牵头组建,具体由林业、气象、森林消防方面专业技术人员和火场及周边油气、电力等重要设施经营企业技术负责人等组成。负责对火场态势及火情发展趋势进行分析研判,提出科学扑火方案建议。

          (4)治安疏散组。由县公安局牵头,县森林公安局、县交警大队及事发地人民政府配合。负责应急处置中的人员疏散、交通疏导、治安维护和安全保卫等工作,组织群众撤离危险区域,在主要交通要道设置路牌或安排向导,引导增援队伍到达预定位置,实施交通管制等工作。

          (5)后勤保障组。由县应急管理局、县民政局牵头,县发展和改革局、县财政局、县工业信息化和商务局、县气象局、县供电局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县铁塔公司、县广电网络公司等成员单位及事发地人民政府配合。负责做好火灾处置中的食品、饮用水、被褥、燃油、电力等物资供应,及时拨付救灾资金,协调相关单位快速运输扑火人员、扑火装备器材及救援物资、药品,保障通信联络畅通等。

          (6)医疗救护组。由县卫生健康局牵头,县人民医院、县民族中医院及相关乡镇医疗机构配合。负责组织医疗队赴火灾现场开展伤员救治等工作。

          (7)信息发布组。由县委宣传部牵头,县政府办、县融媒体中心、县文体广电旅游局、县应急管理局、县林业局及事发地人民政府配合。负责信息发布工作,协调新闻单位采访报道火灾和扑火救灾等情况。

          乡镇(街道)人民政府(办事处)森林防灭火指挥机构根据应急处置工作需要成立现场指挥部,统一指挥和协调本辖区范围内发生的森林火灾现场先期应急处置工作。

          3.预防、监测、预警和报告

          3.1森林火灾预防

          各级森林防灭火指挥机构负责统筹好森林火灾预防工作,开展经常性的森林防火宣传教育,提高公众的森林防火意识;加强森林消防和护林队伍建设,做好相关扑火装备和救援物资的储备;严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为;加强高火险时段和危险区域的检查监督,消除各类火灾隐患;加强防火林带、扑火通道和消防蓄水池等基础设施建设;完善林火监测和预警系统建设和运维,整合完善森林防火指挥信息系统,建立健全应对森林火灾事件的有效机制,全面提高预防森林火灾的综合能力。

          3.2森林火险监测

          各森林防火责任单位要加强巡山护林,利用国家林火监测卫星和林火远程监控视频等加强监测,在高森林火险预警和重要节日、活动期间,及时组织护林员队伍巡山守卡,收缴进山火源,严格野外火源管理,有条件的行业管理单位在高火险期要派无人机前往高火险区巡航,快速发现火情,以便及时组织处置,实现“打早、打小、打了”。

          3.3森林火险预警

          3.3.1森林火险级别

          根据森林火险等级、火灾发生规律和可能造成的危害程度,森林火险预警级别分为4个等级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

          3.3.2森林火险预警发布

          每年进入森林防火严管期,县人民政府及相关部门及时向社会发布《森林防火通告》和森林火险预警信息;在严管期内,遇连续高温晴天,火险等级居高不下或森林火灾即将发生等紧急状态情况下,县人民政府依法发布《禁火令》,对全县林区用火实施严格管控。

          3.3.3森林火险预警响应

          根据森林火险预警等级,各森林防火责任单位应及时采取相应级别的预警响应安排。

          (1)蓝色预警响应。密切关注天气情况和森林火险预警变化,组织开展宣传教育和护林巡查,做好扑火装备、物资和人员准备。

          (2)黄色预警响应。按照森林防火严管期的工作要求做好预防工作,加强人工巡查、视频监控和卫星监测,做好预警信息发布和森林防火宣传教育工作;安排应急值班人员昼夜值班,保持24小时通信畅通。

          (3)橙色预警响应。在黄色预警响应措施的基础上,组织森林防火督导检查,加大预警信息播报频度,加强值班调度,密切监测林火动态,各级森林消防专(兼)职应急队伍进入备战状态,随时做好扑火准备。

          (4)红色预警响应。严密关注森林火险动态,县森林防灭火指挥部办公室将森林火险红色预警信息通报全县有关扑救应急响应联动单位;根据天气情况或举行重大活动需要,由县人民政府视情发布统一行政命令,对重点森林防火区域实行“见烟就查、见火就抓”严管措施,严禁一切野外用火。

          3.4森林火灾报告

          各有关单位及个人发现森林火情后,应立即通过119、5229026、5220766、3950527等电话报告,消防、应急等有关部门接报森林火灾后,应按信息报告有关规定及时报告县应急管理局和事发地人民政府。森林火灾信息实行归口报告及“有火必报”制度,统一由各级森防办自下至上逐级报告。乡镇(街道)森防办接报森林火灾后应立即报告县森防办;县森防办及时整理和分析收集的火灾信息,经县森林防灭火指挥部指挥长审批后,在规定时限内报县政府应急总值班室和州森林防灭火指挥部值班室。

          对州、县通报的卫星热点或火情,各乡镇(街道)要在1小时内核实反??;2个小时内扑灭的森林火灾可先通过电话报告,书面材料在月底报告时汇总上报;燃烧时间超过2小时,但在4个小时内扑灭的森林火灾,应先电话报告,随后补报书面材料;燃烧时间超过4小时仍未得到控制,或发生人员伤亡,或发生在重大节庆等敏感时间,或发生在危险区域的森林火灾,应立即报告书面材料。

          信息报告内容主要包括起火时间、地点、原因、已造成的后果和影响范围、火情态势、过火面积、火场附近环境情况、已经采取扑救措施以及存在的困难及需要上级协助解决的事项等。

          4.应急响应及处置措施

          4.1先期处置

          森林火灾发生后,事发地乡镇(街道)党政主要领导必须第一时间赶赴现场进行处置,事发地乡镇(街道)、村(居)及国营林场等单位应迅速调集自有扑火力量,采取有效措施开展扑救工作。村委负责人应赶赴现场组织村干、护林员、民兵队伍开展扑火工作,事发地乡镇(街道)森林消防应急分队视情况增援处置。

          4.2响应启动

          按照森林火灾涉及范围和危害程度,结合我县森林防灭火工作实际,森林火灾应急响应分为四级:Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个等级。

          4.2.1 Ⅳ级响应

          森林火灾经先期处置未能扑灭,且燃烧时间超过2小时的,或过火面积超过5公顷的,由事发地乡镇(街道)森林防灭火指挥部指挥长决定启动Ⅳ级响应。当地森林防灭火指挥部副指挥长应立即赶赴火场,组织指挥森林火灾扑救工作。县森防办进入紧急工作状态,必要时派出工作组赶赴火灾现场指导做好森林火灾的应急处置工作。

          4.2.2 Ⅲ级响应

          森林火灾持续燃烧时间超过4小时的,或过火面积超过10公顷的,或造成1人以上死亡或3人以上重伤的,由县森防办报请县森林防灭火指挥部副指挥长决定启动Ⅲ级响应,县森林防灭火指挥部副指挥长带领工作组赶赴火场,指导、协助乡镇(街道)做好应急处置工作。按属管理原则,由当地森防指挥部指挥长担任现场指挥部总指挥,组织、指挥、协调乡镇(街道)森防指挥部成员单位做好应急处置工作。

          Ⅲ级响应期间,当森林火灾持续燃烧8小时尚未得到有效控制的,县森林防灭火指挥部指挥长或其他有关领导赶赴火场组织处置火情、处理善后工作。发生因火灾造成3人以上死亡或10人以上重伤的,乡镇(街道)主要领导、县森林防灭火指挥部指挥长或其他领导、县政府主要领导赶赴火场组织处置火情、处理善后工作。

          4.2.3 Ⅱ级响应

          森林火灾持续燃烧时间超过24小时的,或过火面积超过100公顷的,或因火灾造成5人以上死亡或20人以上重伤的,县森防办报请县森林防灭火指挥部指挥长决定启动Ⅱ级响应。县委县政府主要领导赶赴火场组织处置火情、处理善后工作。县森林防灭火指挥部成立现场指挥部,组织指挥扑救森林火灾,并按程序报告州级。

          4.2.4 Ⅰ级响应

          森林火灾持续燃烧时间超过48小时仍未得到有效控制的或过火面积300公顷以上的,或因火灾造成10人以上死亡或50人以上重伤的,县森林防灭火指挥部立即请求上级森防指挥部指派专家组帮助分析研判,对森林火灾影响及发展趋势进行综合评估,并报请县人民政府决定启动Ⅰ级响应。涉及跨县级行政区域、超出本县处置能力或需要由州级处置的森林火灾,报请州人民政府启动应急响应,县森林防灭火指挥部各成员单位及时增加处置力量,在州森林防灭火指挥部的指导下开展处置工作。

          对发生在城区周边或敏感、危险区域,以及重大节日、活动期间的森林火灾,县、乡镇和部门有关领导应及时赶赴现场组织处置。

          4.3信息发布

          森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面。灾情公布由有关单位按规定办理。

          信息发布内容包括:起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火灾案件查处、责任追究情况等。

          信息发布形式主要包括授权发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

          5.应急结束

          森林火灾得到有效控制后,按照“谁启动、谁负责”的原则,由现场指挥部按程序报请解除应急响应,恢复正常森林防火工作秩序。

          6.后期处置

          6.1火灾评估

          县森林防灭火指挥部会同事发地乡镇(街道)森林防灭火指挥部组织或委托有资质的单位进行火灾评估,内容包括过火面积、森林资源损失、经济损失及其他受灾情况等。

          6.2火灾案件查处

          在县检察院、县公安局的指导下,由县森林公安局负责本县行政辖区内的森林火灾案件查处工作。

          6.3工作总结

          扑火工作结束后,及时进行工作总结,认真查找应急响应启动过程中存在的短板问题,研究制定改进措施。

          6.4灾后恢复

          林业主管部门要做好火烧迹地更新设计并限期完成,对被森林火灾破坏的设施,事发地人民政府要及时组织修复,尽快恢复正常的生产、生活秩序。

          7.保障措施

          7.1通信保障

          健全森林火灾应急通信保障机制,由工信部门协调、完善150兆数字对讲指挥通信系统,由应急管理部门配备2-3台卫星电话,必要时在火灾现场开通应急通信设施,确?;鹪窒殖∮蓖ㄐ懦┩?。

          7.2队伍保障

          各森林防火责任单位要加强各级专业森林消防队伍建设,重点建设专业扑火力量,重视后备扑火力量的准备,保证足够的扑火梯队。各扑火力量在县森林防灭火指挥部的统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。

          7.3物资保障

          县、乡镇(街道)森林防灭火指挥部根据森林防灭火任务需要,建立相应的森林防火物资储备库,储备足够的扑火装备和物资,并按规定做好维护保养,保障扑救森林火灾的急需物资供给。

          7.4经费保障

          各级人民政府应当将森林防火工作纳入本级国民经济和社会发展规划,做好年度财政预算,保障森林防火工作所需经费。

          7.5技术保障

          气象部门负责提供火场气象服务,森林防灭火专家组专家及其他相关技术人员为扑火工作提供灭火技术咨询和现场指导。

          8.监督管理

          8.1宣教培训

          各相关单位要充分利用各种媒介加大森林火灾预防和扑救安全的宣传教育力度,不断提高公众的森林防火意识和自救、互救能力;加强对各专(兼)应急分队人员、生态护林员的消防业务和应急技能培训,不断提高预防和扑救森林火灾能力。

          8.2预案演练

          县、乡镇(街道)森林防灭火指挥部根据预案定期组织应急演练。

          8.3奖励与责任追究

          对在森林防火工作中作出突出贡献的单位和个人,根据国家、省、州有关规定开展组织推荐和表彰奖励。对玩忽职守、失职渎职的有关责任人,依据有关规定追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

          9.附则

          (1)本预案由县人民政府组织修订,各级各部门实施过程中遇到的问题,随时向县森林防灭火指挥部办公室(县应急管理局)反映。

          (2)各乡镇(街道)应根据本预案,组织制定本行政区域内森林火灾应急预案或应急办法;其他相关单位应根据本单位实际,制定相应的应急工作方案。

          (3)本预案自印发之日起实施。

          政策解读:http://www.r8y8.com/zwgk/xxgkml/jcgk/zcjd/202011/t20201102_64831903.html


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