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          最新通知公告

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          剑河县第三期学前教育行动计划

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          • 索引号: 000014349/2020-1662555
          • 信息分类: 教育概况
          • 发布机构:
          • 发文日期:
          • 文号:
          • 是否有效:
          • 信息名称: 剑河县第三期学前教育行动计划

          (2017—2020年)

          为进一步巩固提升第二期学前教育三年行动成果,促进我县学前教育科学发展,根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省第三期学前教育行动计划实施意见的通知》(黔府办发〔2017〕107号)文件精神,结合我县实际,制定本行动计划。

          一、指导思想

          以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,全面贯彻党的教育方针,统筹协调城区与农村、公办和民办、硬件和软件、规模和质量四个关系,努力兴办人民满意的学前教育。

          二、发展现状

          近年来,我县学前教育事业在上级党委、政府的正确领导和教育主管部门的大力支持下,财政投入不断增加,资源得到有效扩充,师资素质明显提高,教育管理日益精细,“入公办园难、入民办园贵”问题得到基本缓解。但发展不平衡不充分的问题依然存在,仍处于爬坡过坎的攻坚期。学前教育优质资源十分紧缺,城区公办园比例偏低,普惠性民办园较少,教师数量相对不足,专业水平不高,工资待遇低,保教质量参差不齐,幼儿园科学管理水平亟待提高。这些困难和问题,仍然制约我县学前教育持续健康发展,需要我们深入研究,认真加以解决。

          三、目标任务

          进一步扩大学前教育资源,新建、改扩建一批幼儿园,多形式补充招录一批幼儿教师,多渠道培训一批幼儿园园长和教师,不断提升幼儿园管理水平和保教质量。到2020年,普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)达到80%左右,学前三年毛入园率达到93%左右,基本建成广覆盖、?;?、有质量的学前教育公共服务体系。

          四、主要措施

          (一)坚持城乡统筹,扩大学前教育资源

          1.持续扩大公办学前教育资源??蒲Ч婊?、按需建设,依托农村现有中小学闲置校舍改造建设一批山村幼儿园。切实加强城镇小宅小区配套幼儿园规划建设??剐∏涮子锥白ㄏ钫?,对未按规定建设或移交、没有办成公办园或普惠性民办园的要全面整改。实施城区幼儿园建设工程,逐年在城区建设公办幼儿园,有效缓解城区学前教育资源不足、入园难、入园贵和大班额等问题。

          2.加大普惠性民办幼儿园扶持力度。健全普惠性贯彻民办园的认定、扶持、奖补、管理和退出机制,提高普惠性民办幼儿园比例。通过综合奖补、减免租金、派驻公办教师、教师培训等方式,积极规范扶持普惠性民办幼儿园的发展,确保其面向社会提供普惠性服务。

          (二)坚持完善机制,强化学前教育运转保障

          1.健全学前教育成本分?;?。建立与管理体制相适应的生均拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制,保障幼儿园正常运转和稳定发展。在条件允许的情况下,县财政参照公办幼儿园生均公用经费标准或生均财政拨款标准,对普惠性民办幼儿园进行补助。根据办园成本和家庭经济承受能力,对公办园的保教费收费标准适时进行动态调整。

          2.落实幼儿园机构编制。实行机构实名制管理,按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法(试行)》,确?!耙辉耙恢ぁ?。

          (三)坚持多措并举,加强学前教育教师队伍建设

          1.补足配齐幼儿园教职工。通过特岗计划、事业单位招聘、中小学教师转岗、政府购买服务等途径,逐步补足配齐幼儿园教职工。严格实行幼儿园教师资格准入制度。

          2.加大幼儿园教师培训力度。建立完善教师培训体系,以需求为导向,开展新一轮幼儿园园长和教师全员培训。加大对学前教育转岗教师培训力度,采取“集中培训+示范性幼儿园跟岗实践”相结合的方式进行,提高转岗教师专业素质和业务能力。通过“请进来、走出去”等,加强对学前教育行政管理人员的培训。

          3.保障幼儿园教师合法权益。落实符合学前教育实际、有利于幼儿园教师专业发展的职称评聘标准。根据国家有关规定并结合我县实际情况,采取多种方式切实解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题。引导和监督民办幼儿园依法配齐配足教职工并保障教师工资待遇。幼儿园教职工依法全员纳入社保体系。民办幼儿园教师在职称评定、资格认定、学习培训、评优选先等方面,享有与公办幼儿园教师同等待遇。

          (四)坚持规范办园,切实提高科学保教水平

          1.切实规范办园行为。深入贯彻《幼儿园工作规程》,全面加强幼儿园招生、收费、保教、评级等方面管理,幼儿园招生坚持就近入园原则,严格按照发改部门核定的收费项目和标准公示收费,全面加强幼儿园安全管理,健全门卫值班、应急防范、安全督查等制度,加强食品、消防、交通、户外活动等方面的安全监管。健全完善民办幼儿园动态监管机制,健全幼儿园年检制度。进一步健全完善学前教育管理信息系统,提高学前教育管理信息化水平。

          2.全面提高保教质量。深入落实《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》,坚持以游戏为基本活动,坚决防止和纠正“小学化”现象。依托省级示范园、教师成长基地和教研机构等力量,加大科学保教培训力度,建立学前教育教研巡回指导制度,加强对农村幼儿园的业务指导??剐乱宦衷俺?、教师科学保教专题培训。发挥示范引领效应。认真组织实施主题鲜明的学前教育宣传月活动。完善教研责任区制度,加强区域教研和园本教研。鼓励有条件的幼儿园面向家长和社区开展公益性0-3岁早期教育指导。

          3.加大集团化办园、教研指导责任区工作力度。建立示范园与农村园结对帮扶机制,通过送教下乡、教研指导、进修培训、跟岗培训等,加强对山村、民办学前教育的业务指导,充分发挥优质学前教育资源辐射带动作用。

          五、保障机制

          (一)加强组织领导。进一步健全和完善学前教育联席会议制度,把第三期学前教育行动计划的实施列入政府工作的重要议事日程和相关部门的年度计划,确保各项目标任务落实到位。

          (二)加大投入力度。健全学前教育经费保障机制,坚持学前教育投入以县为主,国家、省综合奖补及社会各界积极参与的投入体制,调整财政支出结构,落实学前教育生均公用经费标准?;睦忌缁崃α堪煸?,不断扩大学前教育经费总量和规模。

          (三)完善督导检查。建立学前教育发展督导评估机制,县人民政府教育督导室统筹做好三期行动计划期限内督导评估总计划和年度工作实施计划,对我县学前教育情况进行全覆盖督导评估。

          (四)推广典型经验。各有关部门要及时总结并广泛宣传在资源扩大、教师补充、健全机制、科学保教等方面的好经验、好做法。动员全社会进一步关心支持学前教育事业的发展,形成幼儿园、家庭、社会“三位一体”共同推动学前教育发展的合力。 

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